Нет ничего приятней, чем получать и тратить бюджетные деньги просто так
«Центр размещения рекламы», учрежденный минимущества Самарской области несколько лет назад, не понятно чем занимаясь, «съел» миллиарды бюджетных рублей.
Аудиторы счетной палаты это обнаружили только теперь, буквально на днях.
СО «Центр размещения рекламы» было учреждено министерством имущественных отношений Самарской области. Руководит им в настоящее время С.М Фирман, исполняет обязанности директора. Учрежден центр был «в целях упорядочения деятельности по размещению наружной рекламы на земельных участках Самарской области, государственная собственность на которые не разграничена». Постановлениями правительства Самарской области к компетенции министерства имущественных отношений Самарской области добавлены полномочия по организации и проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующих земельных участках в Самарской области. А также заключение договоров на согласование схем размещения рекламных конструкций в муниципальных районах и городских округах Самарской области. Специализированная организация «Центр размещения рекламы» осуществляла в рамках государственного задания функции по информированию населения, заключению договоров, выявлению фактов незаконных установок, демонтажу конструкций.
«Формирование финансового обеспечения и финансирование деятельности СО «ЦРР» в 2013- 2015 годы осуществлялось минимущества с нарушениями, — сообщает Счетная палата Самарской области. — Государственное задание на 2013 и 2014 годы сформировано при отсутствии утвержденного порядка согласования схем размещения рекламных конструкций в муниципальных районах и городских округах Самарской области и документов, определяющих места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах».
Изменения в государственное задание для «ЦРР» и в расчеты нормативных затрат на 2013 и на 2014 годы вносились министерством в конце отчетных периодов, уже по факту оказания государственных услуг. Последствием явилось искажение стоимости единицы государственной услуги, стоимости работ, проще говоря. При этом фактическим исполнением работ по «демонтажу» и «информированию» занимались и занимаются третьи структуры — подрядные организации. В 2013-2014 годах на оплату их услуг потрачено 13 млн рублей. Собственными силами ГБУ СО «ЦРР» реализует только одно государственное задание — выявление фактов несоответствия места нахождения рекламных конструкций. Увидели, доложили. А уж разбираться и тратиться на их демонтаж будет какой-нибудь муниципалитет.
В настоящий момент ситуация на рекламном рынке меняется. Объем работ по демонтажу незаконно установленных щитов и практически полностью сократился. Объем работ по информированию населения посредством социальной рекламы уменьшился больше, чем наполовину.
По идее СО «ЦРР» следовало провести оптимизацию численности персонала и фонда оплаты труда. Но этого не произошло. По сей день сохраняется установленная в 2013 году штатная численность — 28 единиц.
Министерство на выполнение «государственного задания» на 2015 год выделяет центру еще 14,6 млн. рублей, нарушая Бюджетный кодекс РФ. В 2013-2014 годах и первом квартале 2015 года учреждение за счет средств субсидии на «исполнение государственного задания» неправомерно осуществляло выплаты стимулирующего характера сотрудникам на общую сумму 1,6 млн. рублей. То есть бюджетные деньги рассовывали по карманам в виде премий. Хорошо бы еще выяснить, кому именно эти премии преимущественно доставались.
Аудиторы также выявили, что учреждением не используется 116 земельных участков общей площадью 742 кв. м. Валяется без дела геодезическое оборудование балансовой стоимостью 0,6 млн. рублей, рекламные конструкции в количестве 30 штук. На рекламном щите в с. Богатое, предназначенном для размещения социальной рекламы, при отсутствии оформленных договорных правоотношений между ГБУ СО «ЦРР» и рекламодателем, размещена коммерческая реклама.
Мало того, в декабре 2010 года ГБУ СО «ЦРР» заключило инвестиционный договор на строительство административного здания стоимостью 1 млрд 904 млн. рублей. Проектная площадь помещений составляет 33 тыс. кв. м. К 1 января 2015 годастоимость незавершенного строительства составляла 1 млрд 003 млн. рублей. Степень готовности здания – 75 %. До настоящего времени административное здание в эксплуатацию не введено, имущественные права не оформлены, не произведена постановка на кадастровый учет.
Материалы областной Счетной палаты направлены врио министра имущественных отношений Самарской области и исполняющему обязанности директора государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр размещения рекламы».
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен губернатору Самарской области и в Самарскую Губернскую Думу, говорится напоследок на сайте областного СП. Приписка о передаче дел в прокуратуру или в полицию или в СУ СКР в этот раз отсутствует.
Похоже, «прачечную» под названием «ЦРР» закроют. А к чему она теперь, после того как свою добрую службу кому надо сослужила.
Источник: parkgagarina.info
Похожие статьи:
Статьи → Мэрия Самары взялась за рекламу
Новости → В Самаре насчитали свыше 100 тысяч кв.м. рекламных площадей
